來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 時(shí)間：2012-11-01 08:59
“我深感我問(wèn)題的嚴(yán)重，我愧對(duì)組織對(duì)我多年來(lái)的培養(yǎng)，我愿意接受黨紀(jì)國(guó)法的懲處。我知道我再也不可能在領(lǐng)導(dǎo)崗位上為黨工作了，我唯一能做的就是用我的案例來(lái)警醒他人，讓更多的黨員干部不要重蹈我的覆轍，讓少數(shù)有模糊認(rèn)識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部懸崖勒馬，好好工作，好好為官。”——摘自錢增宏懺悔書(shū)
他曾經(jīng)生活艱難，兒時(shí)曾利用星期天去撿破爛賣錢，就是為了買一本一元錢的《新華字典》。
他曾經(jīng)信誓旦旦，在初任鎮(zhèn)黨委書(shū)記時(shí)擲地有聲地向全鎮(zhèn)干部表態(tài)：“我在塘灣不會(huì)收一分錢，也不允許你們收一分錢！”
他曾經(jīng)猶豫彷徨，在接受組織考察即將提任副區(qū)長(zhǎng)之前，準(zhǔn)備“退100萬(wàn)元給廉政賬戶，為腐敗的過(guò)去徹底畫上一個(gè)句號(hào)”……
2011年11月12日，對(duì)江蘇省泰州市海陵區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)錢增宏而言，注定是一個(gè)難忘的日子。就在這一天，這位上任僅僅半年多點(diǎn)兒的副區(qū)長(zhǎng)因涉嫌受賄被市紀(jì)委立案調(diào)查。
今年4月26日，泰州市中級(jí)人民法院公開(kāi)審理錢增宏一案，泰州市紀(jì)委組織了國(guó)土、規(guī)劃、城建等部門280多人參加旁聽(tīng)，接受警示教育。
法院認(rèn)為，錢增宏身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，多次非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，依法應(yīng)予懲處。錢增宏歸案后如實(shí)供述了自己的罪行，系坦白，可以從輕處罰。錢增宏案發(fā)后退出全部贓款，具有一定的認(rèn)罪、悔罪表現(xiàn)，酌情予以從輕處罰。法院依法判處錢增宏有期徒刑10年2個(gè)月，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣30萬(wàn)元。
“項(xiàng)目為王”，權(quán)錢交易
“權(quán)力是什么？權(quán)力是責(zé)任，是義務(wù)，是組織賦予正確履行職責(zé)的平臺(tái)，服務(wù)的平臺(tái)。而我這么多年來(lái)，對(duì)權(quán)力觀的認(rèn)識(shí)偏差了、錯(cuò)位了，把它當(dāng)成了我撈錢的平臺(tái)。”
在30年基層干部生涯中，堅(jiān)信“項(xiàng)目為王”的錢增宏是這樣運(yùn)用權(quán)力的：“我經(jīng)常說(shuō)，我見(jiàn)到項(xiàng)目就興奮，還要求其他同志也要像我這樣，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，抓招商引資，把項(xiàng)目建設(shè)放在頭版頭條，以項(xiàng)目為王。而實(shí)際上在抓項(xiàng)目時(shí)，一方面想出政績(jī)、出成果；另一方面想著自己能從這個(gè)項(xiàng)目中得到其他一些什么，在項(xiàng)目服務(wù)中得到投資人的認(rèn)可，期望投資人給我好處。”
正是在這樣的思想驅(qū)使下，錢增宏在任海陵區(qū)東郊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、泰東鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、塘灣鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鳳凰街道黨工委書(shū)記、城東街道黨工委書(shū)記期間，大力招商引資，主動(dòng)為投資人服務(wù)，所轄區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)紅紅火火，一派繁榮景象。然而，正是在這一個(gè)個(gè)光鮮亮麗的項(xiàng)目背后，錢增宏也在暗地里伸出了他貪婪的雙手……
2000年，錢增宏任東郊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)后不久，實(shí)施了“商貿(mào)興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，準(zhǔn)備打造泰州城東“市場(chǎng)群”。他找到一名熟悉的老板，勸說(shuō)對(duì)方投資建設(shè)果品批發(fā)市場(chǎng)。針對(duì)該老板提出的困難，錢增宏和相關(guān)部門工作人員幫助跑項(xiàng)目審批手續(xù)，協(xié)調(diào)解決環(huán)評(píng)、交通等問(wèn)題。果品批發(fā)市場(chǎng)剛開(kāi)業(yè)，錢增宏就到該老板辦公室以慰問(wèn)工作人員的名義索要4萬(wàn)元的“辛苦費(fèi)”。然而，錢增宏拿到這4萬(wàn)元“辛苦費(fèi)”后并沒(méi)有發(fā)放給工作人員，而是全都放進(jìn)了自己的腰包。
2003年，在擔(dān)任泰東鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)期間，為了迅速出形象、見(jiàn)政績(jī)，錢增宏決定將靠近主城區(qū)的一個(gè)地塊開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)。這次他找到的一名老板有點(diǎn)信心不足，錢增宏一拍胸脯：“你拿20萬(wàn)元放在我這兒，我們就坐在一條船上了，有困難我負(fù)責(zé)！”這個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目在土地審批過(guò)程中遇到了政策上的困難，錢增宏不遺余力地跑上跑下、四處疏通，甚至動(dòng)用私人關(guān)系到省里相關(guān)部門找人打招呼。房地產(chǎn)項(xiàng)目最終得以審批通過(guò)，也取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，而錢增宏獲得回報(bào)的想法也得到了實(shí)現(xiàn)：盡管當(dāng)初的20萬(wàn)元最終作為借款還了回去，但錢增宏還是先后收到了該老板所送的14.5萬(wàn)元現(xiàn)金。
有一名老板每年春節(jié)都要到錢增宏家去拜年，送上煙酒和紅包。但是2010年春節(jié)沒(méi)有去錢增宏家。錢增宏很是不爽，逢人便說(shuō)：“他現(xiàn)在做大了，瞧不起我了。”
類似的權(quán)錢交易不勝枚舉。在錢增宏任職期間，他為他人在承接工程、拆借資金、協(xié)調(diào)關(guān)系等方面提供幫助，先后數(shù)十次索取、收受他人賄賂共計(jì)51.9萬(wàn)元。
“間接升值”，以權(quán)炒房
“金窩銀窩放一張床而已，金床銀床睡一覺(jué)而已，金碗銀碗盛一碗飯而已。經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間的反省，我才對(duì)這段話有了較深的認(rèn)識(shí)。愛(ài)錢之心，人皆有之，錢沒(méi)有不行，但任隨貪欲泛濫，謀取再多的錢又有何意義？”
錢增宏出生在一個(gè)農(nóng)民家庭，家里弟兄多，生活艱難。
在組織的關(guān)心培養(yǎng)及個(gè)人的努力下，錢增宏一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，貧困早已離他而去。然而，兒時(shí)的經(jīng)歷卻成為他記憶中揮之不去的心理陰影，總是懼怕之前的“苦日子”。
特別是在2008年擔(dān)任城東街道黨工委書(shū)記后，錢增宏常暗自琢磨：“自己年紀(jì)已臨近五十，過(guò)幾年就要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)了。人一退下來(lái)，風(fēng)光不再了，請(qǐng)客送禮的人少了，在位時(shí)的各種待遇也沒(méi)有了，子女也靠不住，工作辛苦這么多年也該歇歇了，如果有一定的資金保障，退休后出去游山玩水、安享晚年就不用愁了。”
在“多多益善”心理的支配下，錢增宏不僅對(duì)送上門的賄賂照單全收，還利用手中的權(quán)力大肆炒房，以達(dá)到錢財(cái)不斷升值的目的。
2007年10月，錢增宏看中了轄區(qū)內(nèi)某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的一套別墅，便上門找到了該公司董事長(zhǎng)殷某某。殷老板看到父母官上門是喜出望外，聽(tīng)到錢增宏提出想購(gòu)買該公司別墅并要求價(jià)格優(yōu)惠后，當(dāng)即表態(tài)在物價(jià)局備案價(jià)90萬(wàn)元的基礎(chǔ)上優(yōu)惠25萬(wàn)元給他。錢增宏深知此房的優(yōu)惠幅度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了正常的范圍，便以其岳父干兒子曹某某的名義繳納了房款，并以其岳父母的名義辦理了房產(chǎn)證。案發(fā)時(shí)，這處房產(chǎn)已經(jīng)升值3倍有余。作為回報(bào)，錢增宏在調(diào)任城東街道黨工委書(shū)記后不久，就將轄區(qū)內(nèi)一個(gè)總造價(jià)6000萬(wàn)元的政府代建項(xiàng)目交給殷某某的公司實(shí)施。
泰州高教園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目大部分在錢增宏所在的轄區(qū)內(nèi)。2005年，錢增宏看中了某高校周邊的商鋪，僅以每間數(shù)萬(wàn)元的定金，就獲得了4間門面房的使用權(quán)。幾年下來(lái)，這些門面房所得租金足以支付當(dāng)初的購(gòu)買價(jià)格，還不算門面房自身的大幅升值。即便如此，直至案發(fā)前半年左右，錢增宏才以當(dāng)初低廉的購(gòu)買價(jià)格付清房款。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年至案發(fā)，錢增宏及其家人先后購(gòu)買的房產(chǎn)達(dá)十余套，案發(fā)時(shí)其家庭名下的房產(chǎn)還有五套。幾年來(lái)，泰州市的房?jī)r(jià)上漲了3倍多，錢增宏通過(guò)炒房積聚了巨額財(cái)富。
“溫柔交易”，交友不慎
“我在和這些朋友的交往中，為虛假庸俗的感情所惑。這種所謂的友情，實(shí)際上是個(gè)溫柔陷阱，它根植于權(quán)錢交易基礎(chǔ)之上，它讓我不知不覺(jué)迷失了方向，喪失了底線，從而使我在違紀(jì)違法的泥潭中越陷越深。”
錢增宏熱衷于和老板交朋友。這些老板朋友請(qǐng)錢增宏幫助協(xié)調(diào)解決各種業(yè)務(wù)上的矛盾，以及子女上學(xué)這樣的私人問(wèn)題，還經(jīng)常和他家人一起吃飯、赴國(guó)外旅游，儼然都是“通家之好”。隨著與這些老板“感情”的加深，錢增宏便將他們所送的錢物認(rèn)為是朋友之間的正常交往而心安理得地接受了，一次次重復(fù)著“溫柔交易”。
2000年，錢增宏在東郊鄉(xiāng)任副鄉(xiāng)長(zhǎng)時(shí)，為該鄉(xiāng)的一名老板肖某出謀劃策搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)獲得成功，兩人就此成為“好朋友”。從2001年春節(jié)至案發(fā)，每年的春節(jié)、中秋節(jié)，肖某都送錢物、煙酒、購(gòu)物卡給他。當(dāng)然，這些精明的商人都是“有想法”的——2006年，當(dāng)?shù)弥X增宏轄區(qū)內(nèi)有一項(xiàng)政府代建工程時(shí)，肖某頻繁上門拜訪，最終承建了這項(xiàng)總造價(jià)達(dá)上億元的工程。
曾給錢增宏送過(guò)錢的開(kāi)發(fā)商繆某一直與錢增宏“稱兄道弟”。在接受此案調(diào)查時(shí)，繆某對(duì)辦案人員說(shuō)：“我是一個(gè)近乎文盲的油漆工，能有今天，靠的就是一句話——‘有權(quán)就是哥’！”
對(duì)此，錢增宏在懺悔書(shū)中寫道：“這些所謂的朋友送錢物給我，不可否認(rèn)有真心表示感謝的成分在里面，但更多的是他們看準(zhǔn)了我的特點(diǎn)，投其所好，以處朋友為名，以期得到我對(duì)他們更多更大的幫助，為他們謀取更大的經(jīng)濟(jì)利益。”
“親情回報(bào)”，婦助夫貪
“在構(gòu)筑家庭的廉潔防線上，我是個(gè)失敗者。現(xiàn)在看來(lái)，在我的帶動(dòng)下，家庭的價(jià)值導(dǎo)向扭曲了，一家人對(duì)金錢的理念錯(cuò)位了，失去了平衡點(diǎn)。”
古語(yǔ)云：“家有賢妻，則士能安貧守正。”然而，錢增宏的妻子不但沒(méi)有幫助他把好“廉潔關(guān)”，反而成了他的“貪內(nèi)助”。夫婦二人配合默契，上演了一出出沆瀣一氣、共同斂財(cái)?shù)某髣 ?/p>
一些企業(yè)老板登門拜訪時(shí)，錢增宏并不出現(xiàn)，而是由其妻子代為出面接受錢物并轉(zhuǎn)告請(qǐng)托事項(xiàng)。久而久之，外界都知道錢增宏的妻子能“做主”。其妻子也喜歡拋頭露面、幫人攬事，儼然成了錢增宏的代言人。
泰州市某房地產(chǎn)估價(jià)經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司董事長(zhǎng)李某某為得到錢增宏的幫助，先后直接送給其妻子價(jià)值近10萬(wàn)元的財(cái)物。
2006年，錢增宏轄區(qū)內(nèi)某小區(qū)開(kāi)工建設(shè)，錢增宏出面向開(kāi)發(fā)商打招呼，要求將小區(qū)的太陽(yáng)能業(yè)務(wù)交給其妻子來(lái)做。其妻子承接到業(yè)務(wù)后立即又轉(zhuǎn)給了其他人，從中輕松賺取了20多萬(wàn)元的差價(jià)。在錢增宏的聯(lián)系下，其妻子又先后多次承接了錢增宏轄區(qū)內(nèi)一些小區(qū)的太陽(yáng)能、建筑裝潢材料、門窗等業(yè)務(wù)，從中賺取利潤(rùn)達(dá)上百萬(wàn)元。
錢增宏的兒子、孫子也都成為接受回報(bào)的對(duì)象。一位老板“持之以恒”地給他兒子送“壓歲錢”直到其結(jié)婚，按當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗不能再收為止。爾后，尚未出生的孫子又接過(guò)了“接力棒”。
2009年5月兒子結(jié)婚、2010年1月妻子50歲生日、2011年4月孫子滿月，家中的這三件喜事成為錢增宏斂財(cái)?shù)拇蠛脮r(shí)機(jī)。錢增宏向轄區(qū)內(nèi)的大小老板發(fā)出請(qǐng)?zhí)念I(lǐng)神會(huì)的老板們紛紛送上了豐厚的紅包。錢增宏是來(lái)者不拒，收受的“賀禮”達(dá)20多萬(wàn)元。
就連錢增宏的弟弟也成了“親情回報(bào)”的受益者。用錢增宏自己的話來(lái)講，“弟弟是個(gè)地地道道的農(nóng)民，現(xiàn)在混得比自己這個(gè)區(qū)長(zhǎng)還神氣，沒(méi)有我的提攜是不可能的”。2003年底，某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商一次性送上20萬(wàn)元，錢增宏認(rèn)為“項(xiàng)目才開(kāi)始，收錢有些不踏實(shí)”，便讓這名開(kāi)發(fā)商將20萬(wàn)元借給自己的弟弟作為周轉(zhuǎn)資金。錢增宏幫助弟弟購(gòu)買了轄區(qū)內(nèi)的一處廠房，現(xiàn)在每年租金收入就有上百萬(wàn)元。在錢增宏的鼎力扶持下，其弟弟也成了當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾拈_(kāi)發(fā)商。
錢增宏的妻子還收了不少干兒子、干女兒，不少人都知道，只要進(jìn)入錢增宏妻子的視野，就一定能辦成事、得實(shí)惠。有些工程建設(shè)配套項(xiàng)目，錢增宏夫婦的干兒子、干女兒們同樣也能順利拿到并轉(zhuǎn)手賺錢。（周煥祥）